Выслуга лет военнослужащих для пенсии 25 лет. Сми узнали о возможном повышении срока выслуги лет для военных пенсий

⁰

С начала следующего 2018 года по всей территории Российской Федерации будет действовать новый закон об увеличении для военнослужащих стажа сроком до 25 лет. Министерством обороны было решено поднять выслугу на 5 лет, по сравнению с этим годом.

Минимальная выслуга лет для пенсии военнослужащих с 2017 года, согласно предложенному законопроекту, будет увеличена с 20 до 25 лет. Данная инициатива была предложена Министерством обороны, Росгвардией и другими военными структурами в соответствии с майскими указами главы государства Владимира Путина.

Кроме того, повышение коснется бывших военнослужащих, которые уволились по достижении максимального возраста пребывания в рядах Вооруженных сил РФ, по медицинским показаниям или других внештатных ситуаций, но которые на момент увольнения имели минимум двадцать лет стажа. Авторы закона утверждают, что военные получат 50% «соответствующих сумм денежного довольствия», а за каждый год выслуги - 3%, но всего также не более 95% от указанного довольствия.

Новым этот законопроект назвать не возможно, поскольку в 2013 году его уже предлагали. Самым неожиданным дополнением реформы было предложение в 2015 году увеличить нижнюю границу стажа с 20-ти до 30-ти лет, однако идею отвергли. И вот в этом году по указу Владимира Владимировича Путина подготовили проект с внесением большого количества правок.

Теперь поговорим о разнице между проектами. В нынешнее время за выслугу в 20 лет военному платят пенсию в числе 50% финансового довольствия, он предусмотрен статьей 43 закона «О пенсионном обеспечении лиц…». Ежегодно, если у военного стаж двадцать лет, обеспечивается надбавка в 3% финансового довольствия, однако, не больше 85%.

Обновленный проект закрепляет пенсию в размере 65% финансового довольствия за выслугу в 25 лет, а ежегодно военнослужащие будут получать надбавку в 3%, но не превышая 95% финансового довольствия.

На данный момент неизвестно, будет ли внедрен законопроект про увеличение военного стажа до 25 лет в начале 2018 года или в конце 2019. Допускают также, что будет 5-летний подготовительный период, и только к началу 2023 он станет действовать в полной мере. В любом случае, даже небольшому переходному периоду быть, дабы вышедшие на пенсию в этот период времени военнослужащие, не были обделены. До 1 января 2019 планируют выплачивать надбавку (четверть от предполагаемой ранее пенсии) военнослужащим, которые отслужили больше двадцати лет, но не сумевшие пойти на пенсию по причине принятия нового законопроекта. А вот начиная с 1 января того же года выплаты надбавок прекратятся, потому что рассчитывают на полное действие закона.

Владимир Путин поручил правительству ускорить индексацию пенсии бывшим военнослужащим и приравненным к ним категориям.

"Я посмотрел, в бюджете на 2018 год предусмотрены индексации для военнослужащих с 1 января, а индексация пенсий военным пенсионерам - с 1 февраля. Это касается 2,6 миллиона человек. Думаю, нужно сделать так, как мы делали раньше, сделать это синхронно", - заявил президент на совещании с членами кабинета министров.

Он отметил, что индексация коснется в том числе выплат сотрудникам органов внутренних дел и военнослужащим Росгвардии.

"Но для того чтобы нам это сделать, нам нужно предусмотреть деньги уже в этом году, поскольку пенсии военным пенсионерам выплачиваются месяцем раньше. То есть если мы с 1 января проиндексируем, то деньги нужно выплачивать в декабре. Для этого они должны быть. У нас доходы бюджета это позволяют", - добавил президент.

Глава Минфина Антон Силуанов заверил, что поручение будет исполнено, на это есть средства.

Заметили опечатку или ошибку? Выделите текст и нажмите Ctrl+Enter , чтобы сообщить нам о ней.

Пенсионные выплаты для военнослужащих - хорошая государственная поддержка для этой категории граждан после их увольнения из родного ведомства. Однако преимущество пенсии для военных не только в том, что она выше, чем у других граждан страны, но и в том, что уйти на заслуженный отдых эта категория лиц может гораздо раньше, чем достигнет общепринятого пенсионного возраста.

Военнослужащий имеет право на пенсионное обеспечение, отслужив 20 лет в вооруженных силах, иными словами уйти на заслуженный отдых по выслуге лет. Однако в последнее время все чаще в правительстве РФ ведутся разговоры о повышении выслуги на 5 лет, то есть минимальный срок службы будет 25 лет. Будет ли принят этот проект, и вступит ли он в действие в 2018 году, попробуем разобраться в этом вопросе.

Увеличение выслуги лет военнослужащих

Нижний порог выслуги лет предлагалось повысить еще в 2013 году, а двумя годами позже правительство нашей страны даже поднимало вопрос о том, чтобы сделать выслугу 30 лет, но такое предложение не было одобрено.

Затем вмешательство президента в этот вопрос заставило чиновников разработать ряд поправок, однако утверждается, что этот вопрос не рассматривается в связи с повышением общего пенсионного возраста. Но некоторые издания доказывают, что члены правительства, входящие в соцблок, предполагают, что реформирование системы, которая управляет выходом на пенсию раньше общепринятого срока, позволит избежать или временно отсрочить увеличение общего возрастного порога ухода на заслуженный отдых. Это произойдет благодаря тому, что значительно уменьшатся пенсионные выплаты военнослужащим.

Специфичность законопроекта

Чем же будут отличаться проекты? В данный момент за стаж в 20 лет военнослужащему назначается пенсионное обеспечение, составляющее 50% денежного довольствия. Ежегодная прибавка при 20-ей выслуге — 3% вышеописанного довольствия, однако пособие не может превышать 85% от зарплаты военного.

В новом проекте закона за служебный стаж в 25 лет начисляется 65%, а за каждый год, превышающий минимальную выслугу, еще 3%, но максимальный размер обеспечения не должен превышать 95% довольствия.

Военнослужащий может уволиться из вооруженных сил по одному из предусмотренных льготных оснований, к которым относятся:

достижение максимального возраста, позволяющего находиться на службе в вооруженных силах;
заболевание, подтвержденное военно-врачебной комиссией;
организационно — штатные мероприятия.

В таком случае ему предусматривается назначение пенсии за выслугу, величина которой будет составлять 50% вышеописанных финансовых средств, при условии наличия 20-го стажа, и 3% за каждый превышающий ее год, но не более 95%.

Индексация денежного довольствия и пенсии

Федеральный закон, предполагающий ежегодное увеличение окладов за должность и за звание, не исполнялся длительное время. С 2013 года повышение обеспечения военных происходило за счет понижающего коэффициента. В законодательных актах прописан его ежегодный рост (в 2017 году он был равен 72,23%), благодаря ему за 5 лет пенсионные пособия увеличились на 30%.

Когда планируется принять ФЗ

До сих пор неясен вопрос, когда будет принят закон, и начнет действовать новая выслуга лет с 2018 года или с 2019. В нем также определен переходный этап, который должен продлиться 5 лет до 2023 года. Он необходим для приспособления военнослужащих к новой системе ухода на пенсию. Граждане, на которых распространяется действие, описанное в законодательстве от 12 февраля 1993 года, вправе уйти на пенсию при наличии служебного стажа 20 лет на специальных условиях, функционирующих до вступления нового проекта в действие в 2023 году.

Издание «Коммерсант» сообщает, что согласно информации, полученной из источника, приближенного к президентской администрации, межведомственные согласования законопроекта об увеличении минимального служебного стажа окончены. Принципиальное решение по этому вопросу принято, так что вероятность увеличения в ближайшее время минимального порога выслуги лет очень велика. Однако внесение проекта в Государственную Думу планировалось на сентябрь, но на дворе ноябрь, а проект не принят.

Многие СМИ утверждают, что все же вопрос о том, сколько теперь служить, будет рассмотрен только после выборов Президента РФ.

Проводимые соцопросы показывают, что более 80% опрошенных людей не поддерживают увеличение служебного стажа для военнослужащих, так что далеко не факт, что столь болезненное мероприятие пройдет совершенно спокойно. Огромное количество военнослужащих и членов их семей не хотят тихо смотреть на то, как увеличивается служебный стаж и отнимается часть льгот, предоставляемых за нелегкую службу в вооруженных силах.

Если у вас есть какая-то новая информация об увеличении выслуги, вы хотите задать вопрос или прокомментировать затронутую проблему, добро пожаловать в блок комментариев. С удовольствием обсудим с вами поднятый в материале вопрос.

Ведомства, в которых предусмотрена военная служба, разработали законопроект об увеличении минимального предела выслуги лет, дающего право на получение военной пенсии, с 20 до 25 лет. Об этом сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на источник, близкий к руководству одного из российских силовых ведомств. Эту информацию изданию также подтвердил собеседник в Минобороны.

Документ предлагает внести изменения в российский закон «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исправительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии, и их семей» от 12 февраля 1993 года.

Работа по подготовке проекта закона велась с марта этого года по соответствующему решению президента России Владимира Путина. 22 мая начальник главного управления кадров Минобороны генерал Виктор Горемыкин доложил о подготовке документов замглавы ведомства генералу Дмитрию Булгакову, рассказали в министерстве.

Как пояснил газете высокопоставленный сотрудник администрации президента, в подготовке законопроекта участвовали представители всех ведомств, связанных с несением военной службы. «Тема очень тонкая, предстоит еще ряд консультаций на уровне финансово-экономического и социального блоков правительства, а также всех заинтересованных сторон», — добавил он.

Предполагаемые сроки принятия поправок собеседники издания не уточнили, однако, по их мнению, логично будет принять документ уже после президентских выборов, которые состоятся в марте 2018 года.

Авторы законопроекта также не раскрывают механизм увеличения нижнего порога выслуги лет: будет ли для этого введен переходный период, пока неизвестно. Также неясно, как принятие поправок отразится на бюджете.

Издание уточняет, что принятие законопроекта потребует внесения поправок в 13-ю статью настоящего закона (условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет) и в 14-ю (размеры пенсии).

На данный момент уже известно, что поправки, в случае их принятия, не коснутся тех военнослужащих, у которых окончание контракта совпадает с 20-летием выслуги. Всем остальным для того, чтобы иметь право на получение военной пенсии, придется отслужить на пять лет дольше.

Идея увеличить нижний порог выслуги лет обсуждалась уже давно. В 2013 году военные предлагали разделить этот процесс на два этапа: до 2019 года выплачивать всем военнослужащим, отслужившим свыше 20 лет, но не вышедшим на пенсию, надбавку в размере 25% от той пенсии, которую они могли бы получать, а с 1 января 2019 года окончательно установить 25-летний нижний предел выслуги. Однако после проведенных тогда расчетов выяснилось, что в федеральном бюджете недостаточно средств для дополнительных выплат, необходимых для переходного периода.

В 2015 году обсуждение этого вопроса возобновил глава Минфина Антон Силуанов. В правительстве допускали, что срок службы, необходимый для военной пенсии, может быть повышен сразу до 30 лет, однако этот вариант был отвергнут.

Нестабильная экономическая ситуация, наблюдавшаяся в России три года назад, также вынудила Минфин задуматься об отказе от увеличения выплат военным пенсионерам.

Силуанов и глава Минобороны Сергей Шойгу смогли урегулировать все вопросы и найти дополнительное финансирование только после того, как в ситуацию вмешался Путин.

В прошлом месяце глава государства подписал закон об увеличении пенсионного возраста для госслужащих. Согласно документу, пенсионный возраст чиновников увеличился до 65 лет у мужчин и до 63 лет у женщин. Закон также предусматривает постепенное увеличение минимального срока гражданской госслужбы, необходимого для пенсии за выслугу лет, с 15 до 20 лет.

Сейчас «военные пенсионеры», которые после выхода в запас (отставку) продолжают работать на должностях, не относящихся к военной службе, имеют право на вторую, «гражданскую», пенсию по линии Пенсионного фонда России по достижении установленного государством возраста выхода на пенсию (для женщин — 55 лет, для мужчин — 60 лет) и минимально необходимого трудового стажа (в 2017 году составляет восемь лет и будет увеличиваться на один год до 15 лет к 2024 году).

В марте председатель комитета Госдумы по обороне экс-командующий ВДВ генерал-полковник Владимир Шаманов рассказал в интервью «Газете.Ru», что средний размер пенсии в 2016 году составил: для пенсионеров военной службы — около 23 тыс. рублей, для пенсионеров правоохранительной службы — 17 тыс. рублей, для органов безопасности — 30 тыс. рублей.

По его словам, для исчисления «военной» пенсии учитываются оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию и надбавка за выслугу лет (стаж службы).

Оклады военных судей, прокуроров и следователей устанавливаются относительно оклада первого лица соответствующего ведомства. Оклады в остальных ведомствах установлены постановлением правительства Российской Федерации. При этом оклады по званиям для всех одинаковые, а размеры окладов по типовым должностям в Службе внешней разведки, Федеральной службе безопасности, Федеральной службе охраны и Службе специальных объектов при президенте примерно на 20% больше, чем в Вооруженных силах и других войсках и воинских формированиях. Это обусловлено спецификой выполняемых задач этими органами и более строгим отбором.

В России уже более пяти лет не происходило индексации денежного довольствия военнослужащих.

«Гарантия защиты денежного довольствия военнослужащих от обесценивания оказывается невыполненной на протяжении уже пяти лет, то есть фактически за все время действия федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», — объяснял Шаманов.

Положения этого закона, которые предусматривают, что размеры окладов по воинским должностям и окладов по воинским званиям ежегодно индексируются с учетом уровня инфляции начиная с 2013 года, приостанавливаются ежегодно отдельным федеральным законом.

Однако, по словам Шаманова, индексация «военной» пенсии проходила путем увеличения так называемого понижающего коэффициента, который в соответствии со ст. 43 закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...» в 2012 году составлял 54%, а с 1 февраля 2017 года составил 72,23%. Ее реальное увеличение составило: за 2013 год — на 8,2%, за 2014-й — на 6,2%, за 2015-й — на 7,5%, за 2016-й — на 4%, а с 1 февраля 2017 года — на 4%. Таким образом, за последние пять лет — с 2013 по 2017 год — «военная» пенсия увеличилась на 30%. А с 2011 по 2017 год «военная» пенсия увеличилась на 90%.

Пенсионная реформа за последние пару лет произвела немалый фурор. Мнения граждан разошлись: одни уверены, что пенсионная реформа лишь ухудшит положение российских пенсионеров, другие же считают, что она является более справедливой системой и стимулирует граждан заранее заботиться о своей старости. Однако некоторых работников пенсионная реформа затронула больше. Речь идет о государственных служащих и работниках Министерства внутренних дел России.

В сегодняшней статье мы постараемся максимально подробно рассказать обо всех новостях, касающихся этой реформы. Следует сразу уточнить, что законопроект пока не принят и не одобрен – вопрос о его принятии и приведении в действие пока лишь рассматривается.

Итак, в данной статье мы обсудим плюсы, минусы и последствия увеличения выслуги лет для служащих Министерства внутренних дел России. Вы узнаете:

как был спроектирован данный законопроект;
какую пользу он будет приносить российскому обществу;
какими плюсами и минусами обладает законопроект об увеличении выслуги лет;
насколько планируется увеличить выслугу лет для служащих МВД России;
как это отразится на размере военной пенсии.

Каковы причины разработки законопроекта об увеличении выслуги лет для служащих в МВД России

В настоящий день в Министерстве внутренних дел трудятся более пятнадцати миллионов россиян. МВД обеспечивает работой, заработной платой, а также пенсией огромную долю наших соотечественников. Однако в последние годы эта цифра стала расти. Сейчас наблюдается тенденция активного роста популярности службы в МВД. Многие россияне рвутся именно в эту сферу. Впрочем, это неудивительно – МВД предлагает своим сотрудникам отличные социальные льготы, финансовую помощь, пособия, раннюю пенсию и множество других приятных бонусов, не говоря уже о том, что служба в МВД – это престижно.

Как и у любой другой организации, у МВД имеется определенный финансовый баланс. Если предположить, что рост числа сотрудников будет продолжаться, то можно предугадать, что случится с бюджетом МВД. Все просто – он растратится на заработные платы и пенсии. Именно поэтому требуется увеличить «срок службы» своих работников. Официальная управленческая часть МВД заявляет, что многие сотрудники просто не отрабатывают выплачиваемые их деньги, занимаясь бумажной работой, которая могла бы быть произведена автоматически. В частности, Валентин Агарков утверждает, что спасти ситуацию в настоящий момент может тотальная автоматизация большинства «бумажных» процессов.

Таким образом, МВД России решило, что выплата заработной платы, а также пенсии отработавшим двадцатилетний стаж сотрудникам – это не самая приятная статья расходов, и ее следует сократить. И если с зарплатами все понятно – попросту принимать меньше людей, сократить уже имеющиеся кадры, то есть уменьшить количество персонала любыми средствами, – то с пенсиями все несколько сложнее. Самым приемлемым вариантом было выбрано именно увеличение выслуги лет для сотрудников МВД на пять лет.

Когда введут увеличение выслуги лет

В настоящий момент данный законопроект еще не подтвержден. Таким образом, увеличения выслуги лет может и не быть. Однако на сегодняшний день активно ведутся обсуждения этого проекта, поэтому, вероятнее всего, его примут в самое ближайшее время.

В текущем варианте законопроект предлагает увеличить выслугу лет с 20 до 25 лет к 2019 году. Это довольно серьезное увеличение – на целую четверть. Однако на этом правительство не собирается останавливаться. Планируется продолжение этой тенденции. Возможно, к 2025 году выслуга лет до выхода на пенсию составит 30 лет – такой законопроект уже составлен, однако пока не особо обсуждается властями.

Стоит отметить, что даже после введения этого законопроекта в действие, некоторые льготные исчисления стажа будут продолжать работать. Например, в регионах Крайнего Севера (то есть за Полярным кругом) начисление стажа будет производиться в двойном размере. Например, за двадцать дней службы на Крайнем Севере сотрудник МВД получит стаж сорока дней.

Каковы будут последствия увеличения выслуги лет для сотрудников МВД

К сожалению, последствия принятия данного законопроекта весьма плачевны. Министерство финансов официально заявило, что в случае принятия этого законопроекта, самым главным последствием станет увеличение безработицы. Около десяти процентов людей, занятых в настоящее время в сфере МВД, станут безработными. Более того, на них будет наложена обязанность выплачивать страховку по обязательному медицинскому страхованию.

Многие эксперты высказали свое мнение, назвав такие действия правительства неправомочными. Однако в настоящий момент разговоров об отмене приведения данного законопроекта в действие нет. В ответ чиновники, разработавшие данный законопроект, утверждают, что «затраты на социальную сферу в нашей стране слишком велики», и государство просто не может себе позволить такие крупные расходы. Этот аргумент подкрепляется утверждениями о том, что повысить ВВП без снижения этих затрат не представляется возможным. Дополнительным аргументом в сторону принятия этого законопроекта стал пресловутый кризис, который затронул все слои нашей экономики.

26 Comments

Множество печатных и интернет-СМИ уже опубликовали информацию о том, что страну ждет увеличение выслуги лет в МВД до 25 лет с 2019 года. Разговоры об изменении минимальной выслуги длятся уже давно — идея прозвучала еще в 2013. Законопроект уже готов, но пока не одобрен, сейчас власти рассматривают вопрос о приведении его в действие. К тому же причины для продления работы до пенсии весьма серьезные.

Причины для увеличения выслуги

Министерство внутренних дел дает работу 15 миллионам гражданам, при этом ежегодно популярность службы в МВД растет. Этому есть логическое обоснование — льготы, финансовая помощь, досрочная пенсия и другие бонусы привлекают многих. Также не стоит забывать о растущем престиже работы.

Одновременно с этим МВД имеет определенный финансовый лимит, расходуемый не только на нужды работающих сотрудников, но и лиц, вышедших на пенсию. Рост числа работающих автоматически приводит к увеличению количества будущих пенсионеров. В свою очередь это приведет к тому, что бюджет МВД будет растрачиваться только на пенсии и заработные платы.

Ежегодно выплаты сотрудникам в запасе различных государственных структур достигают порядка 350-400 миллиардов рублей. Именно об этой сумме в год идет речь.

Можно было пойти путем увеличения финансирования Министерства внутренних дел, но в кризисное время это невозможно. Если же не принимать никаких мер, то бюджет не позволит приобретать необходимую технику, обучать новых сотрудников и оказывать полноценную защиту населения. Поэтому и стали рассматривать увеличение выслуги в МВД до 25 лет с 2019 года. Также уже поднят вопрос о большом объеме бумажной работы сотрудников МВД, требующей автоматизации. Это позволит сократить количество сотрудников, не отрабатывающих свою реальную зарплату, а просто перебирающих бумаги. Такие меры позволят снизить расходы, не уменьшая выплаты пенсионерам.

Вступление законопроекта в силу

Сейчас об официальной дате действия законопроекта еще не говорится. Мнимая вероятность отказа от стратегии увеличения выслуги до пенсии не должна вызывать больших надежд. Бюджет не может выполнять свои обязательства по содержанию столь огромного числа пенсионеров. Продлении службы за счет увеличения выслуги лет позволит при том же числе сотрудников снизить количество лиц, вышедших на пенсию. По новому проекту предлагается увеличить срок выслуги с 20 до 25 лет.

Существует и более критичный вариант развития событий. Несколько лет назад был подготовлен план закона, поэтапно увеличивающий выслугу до 30 лет. Сейчас о нем речь не идет — необходимо сначала убедиться в эффективности выбранного направления. Вполне вероятно, что продление срока работы на 5 лет до выхода на пенсию решит вопрос с дефицитом бюджета в этой отрасли.

Сейчас предлагают увеличить срок работы для ряда населения:

Лиц, несущие военную службу.
Сотрудников противопожарной службы.
Работников уголовно-исправительной системы.
Сотрудников, задействованные в органах внутренних дел.
Работающих в органах по контролю за оборотом наркосредств.

Официальных заявлений еще не поступало. Пока это только информация из «первых рук» от приближенных к законодательной власти лиц. При этом прямой связи с общим повышением пенсионного возраста в России нет — отрасль госслужбы уже давно требует изменений. Ориентировочно планируется вступление законопроекта в силу после президентских выборов в 2018 году. Точный механизм перехода на новые сроки выслуги лет не разглашается, хотя «источники» оговорились о том, что те сотрудники, которые должны были в 2018 году уйти на пенсию, получат такую возможность.

Двойная пенсия для военнослужащих и индексация выплат

Начисление «военной» пенсии происходит по определенному алгоритму. За основу берутся должностные выплаты, оклад по специальному и/или воинскому званию, а также надбавка за стаж, т. е за выслугу лет. На основании этого формируется будущий размер пенсии.

Генерал-полковник Владимир Шаманов представил такие средние данные по размеру пенсионных выплат:

для военных — 23 тысячи рублей;
для работников органов безопасности — 30 т. рублей;
для сотрудников правоохранительных органов — 17 т. рублей.

Помимо этого лица, получающие «военную» пенсию, могут иметь и еще одну социальную выплату. Речь идет о гражданской пенсии. На данный период сотрудники в запасе, имея определенный стаж, могут получать заработанную на гражданской работе пенсию по достижению соответствующего возраста. Сейчас это стандартные 55 лет, необходимых для женщин и 60 — для мужчин.

На 2017 год, чтобы получать вторую пенсию, необходимо не только достигнуть оговоренного возраста, но и иметь стаж гражданской работы в размере 8 лет. Порог стажа постоянно увеличивается — к 2024 он составит 15 лет. В рамках увеличения выслуги в МВД до 25 лет с 2019 года вторая пенсия может утратить свою актуальность. К моменту достижения пенсионного возраста по гражданскому кодексу, многие работники МВД еще не будут иметь необходимого стажа для получения гражданских выплат. При этом с учетом новой Пенсионной реформы они могут не пользоваться правом получения пенсии по возрасту до достижения необходимого числа лет работы по гражданской специальности.