Когда доплатят пенсии. Кому положена социальная доплата к пенсии – расчет федеральных и региональных пенсионных доплат. Нам посулили «золотые горы»

Государство оказывает материальную помощь гражданам различными способами. Неработающие пенсионеры должны получать социальную доплату. Это вид господдержки, который появился в 2010 году ввиду обращений малообеспеченных лиц, вышедших на пенсию. Поэтому и появилась социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам.

Что понимают под помощью

Если гражданин получает меньше прожиточного минимума, государство будет ему доплачивать из федерального бюджета. На это не влияет, какую пенсию получает гражданин, сколько он вкладывал в ее размер. Выплата производится каждый месяц. Прекращают ее доплачивать, если пенсионер устраивается на работу, или его пенсия становится равной или больше прожиточного минимума.

Определить, кто имеет право на получение дополнительных средств, можно, исходя из нескольких факторов:

• какую пенсию получает гражданин;
• ежемесячные выплаты для инвалидов, ветеранов и их родственников;
• выплаты за заслуги перед Отечеством.

Кто может получить доплату

Социальная надбавка к пенсии неработающим пенсионерам предусмотрена при определенных обстоятельствах:

1. Только неработающим гражданам, вышедшим на пенсию.
2. Исключительно гражданам РФ.
3. Малоимущим гражданам на пенсии, которые получают меньше ПМ.

Пенсию может получать:

• гражданин, вышедший на пенсию по возрасту;
• инвалид;
• по выслуге лет;
• при потере кормильца.

Неработающий пенсионер в 2020 году имеет возможность получить надбавки, которые могут быть двух видов:

• государственная или федеральная, которую выплачивают в обязательном порядке;
• региональная выплата неработающим пенсионерам, расчет которых производят по имеющимся финансовым составляющим.

Социальная доплата: виды и размеры

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальным органами ПФР и устанавливается автоматически в случае, если ПМГ по РФ значительно выше уровня ПМГ в регионе.

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем размер ПМГ по России.

При подсчете общей суммы доходов неработающего пенсионера учитываются:

• размер пенсии;
• размер дополнительного материального (социального) обеспечения;
• размер ежемесячной денежной выплаты;
• стоимость набора социальных услуг;
• денежный эквивалент мер социальной поддержки (оплата телефона, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на пассажирском транспорте, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг).

По закону назначают выплаты дополнительных денежных средств:

1. пенсионерам, которые прервали трудовой стаж и не имеют дополнительного дохода;
2. при проживании таких лиц на территории РФ. Если же гражданин переедет, то доплата снимается автоматически, и впоследствии не оформляется снова;
3. сумма доходов должна быть ниже прожиточного минимума.

Сюда относятся районы с высоким уровнем жизни. В России их 17 по состоянию на 2020 год. Занимаются вопросом органы соцзащиты по месту жительства. Так как выплаты производят по региону проживания, то при переезде пенсионера количество денежных средств доплаты может быть изменено. На это повлияет прожиточный минимум в том месте, где будет проживать гражданин.

Прожиточный минимум при выходе на пенсию

ПМ устанавливается на основании ФЗ N 134-ФЗ. Рассчитывается, исходя из того, что входит в корзину потребителей. То есть все, что поможет поддержать здоровье и нормальный образ жизни человека. Чтобы просчитать величину, имеет значение:

1. Цена потребительской корзины, в которую входят продукты и непродовольственные товары.
2. Обязательные платежи.
3. Оплата государственных сборов.

Состав пересматривают, если меняется уровень жизни населения. Зависит он от природных условий и климата, поэтому и везде разный. Это происходит один раз в пять лет. Размер отличается в зависимости от категории граждан. Когда устанавливается ПМ для расчета социальной доплаты пенсионерам, не имеет значения возраст гражданина.

Скачать для просмотра и печати:

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

По каким причинам можно получать доплату

Каждый пенсионер, который обеспечен материально ниже, чем рассчитан прожиточный минимум, может получить денежную помощь . По всем вопросам можно обращаться в соответствующие органы. Так как многие граждане на пенсии не работают, для них этот вопрос является важным.

Важно! В 2018 году каждый пенсионер старше 70 лет и зарегистрированный на территории Московской области получил единовременную денежную выплату от органов социальной защиты населения . Ее размер составлял 5 тыс. рублей. На 2020 год указаний на единовременные выплаты пенсионерам пока не было.

Для всех пенсионеров важным является отсутствие официальной работы. Если же он работает, необходимо поставить в известность ПФР по месту жительства. Это требование должен исполнить каждый гражданин, так как расчет осуществляется на основании всего дохода.

Для доплаты необходимо предоставить такие документы:

1. удостоверение личности;
2. удостоверение или справка пенсионера;
3. справку о размере пенсии и иных социальных выплатах.

Если гражданин от пенсии отказался, предоставляются основания.

Причины прекращения доплат

В некоторых случаях пенсионер не сможет получать доплату, если в соцзащите вынесут об этом приказ. На это влияют такие факторы:

1. Пенсионер решил выйти на работу.
2. Его материальное обеспечение достигло уровня прожиточного минимума.
3. Прекращается выплата основной пенсии, если она была основой для начисления доплаты.
4. Пенсионер самостоятельно извещает региональное отделение о любых изменениях, включая переезд на ПМЖ за границу.

В декабре 2018 г. премьер-министр Д. Медведев поручил ведомствам разработать систему доплат до ПМ пенсионера субъекта РФ для инвалидов пенсионного возраста. Задача министерств состоит в том, чтобы предусмотреть возможность предоставления социальной доплаты до уровня регионального ПМ даже при условии трудоустройства пенсионера-инвалида. О выполненной работе ведомства отчитались перед правительством до 10.04.2019 г.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

В соответствии с законодательством страны лицам, достигшим пенсионного возраста, положена выплата .

Однако если пенсионер занимается содержанием и воспитанием детей, не достигших возраста совершеннолетия, или же детей, которые осуществляют обучение в профессиональных учебных организациях, ему положена надбавка к пенсионному обеспечению.

Законодательное регулирование вопроса

Процедура начисления дополнительных денежных средств к страховой части пенсионного обеспечения на содержание несовершеннолетних детей осуществляется согласно «О страховых пенсиях».

В соответствии с этим нормативным документом лицам, находящимся на пенсии, и у которых на иждивении находятся нетрудоспособные граждане, положены дополнительные фиксированные выплаты к страховой пенсии или пенсии, выплачиваемой в связи с получением статуса инвалида.

Пакет документов, необходимых для предоставления в орган, занимающийся назначением указанной надбавки утвержден Приказом Министерства труда № 958н .

Определенным категориям граждан, которые осуществляли трудовую деятельность в органах внутренних дел, противопожарной службе, органах уголовно-исполнительной системы, начисление дополнительной суммы к пенсионному обеспечению, в случае нахождения несовершеннолетних на их иждивении, осуществляется на основании ФЗ № 4468 – 1 .

Условия начисления

Увеличение суммы пенсиона возможно в том случае, если несовершеннолетнее лицо находится на иждивении у пенсионера. Иждивение, в соответствии с нормами Трудового Кодекса РФ, предполагает полное содержание и обеспечение.

Выплата надбавки допускается лицам, достигшим соответствующего возраста и вышедшим на пенсию.

К членам семьи , нахождение на иждивении которых предусматривает выплату дополнительных денежных средств, законом отнесены дети, братья, сестры, внуки:

• до достижения ими 18 лет;
• в случае осуществления ими образовательной деятельности в средних и высших образовательных организациях, до достижения ими возраста 23 лет;
• со статусом инвалида и после достижения совершеннолетия.

Необходимо обратить внимание на то, что законодательный акт подчеркивает отсутствие необходимости доказывания иждивения несовершеннолетних.

Размер

Размер увеличения суммы пособия зависит от нескольких факторов :

1. Количества несовершеннолетних, находящихся на содержании у неработающего лица;
2. Возраст пенсионера;
3. Наличие или отсутствие у него статуса инвалида;
4. Субъекта проживания лица.

Так, в 2018 году размер суммы увеличения пособия лицам, не достигших возраста 80 лет и не имеющих инвалидности , при наличии иждивенцев:

1. Одного – 3416 рублей;
2. Двоих – 4 270 рублей;
3. Троих – 5124 рубля.

Для граждан, достигших возраста 80 лет, выплачиваются следующие надбавки:

1. За одного ребенка прибавка будет составлять 3416 рублей, за двоих 4270 рублей, а за трех и более 5124 рублей.
2. Матерям, которым на сегодняшний день уже исполнилось 80-т лет, положена большая доплата: за 1 ребенка 5970 рублей, за двоих 6832 рублей, за троих 7680 рублей.
3. Для матерей, достигших восьмидесятилетия, способных документально подтвердить группу инвалидности, доплата будет выплачиваться в размере: за 1 ребенка от 4000 рублей до 11200 рублей, за двоих от 6440 рублей до 12800 рублей, за троих от 7200 рублей до 14400 рублей.

Для жителей Севера или территорий, приравненных к нему, сумма выплаты увеличиваются в соответствии с и варьируется от 6 000 рублей до 16 800 рублей.

На детей, которые достигли 18 лет и проходят обучение в средних и высших образовательных учреждениях, сумма увеличения пенсии равна 1 500 рублей.

Указанные выше размеры надбавок могут быть изменены в каждом конкретном случае. Для того, чтобы узнать на какую именно прибавку можно претендовать, следует попросить сотрудников Пенсионного фонда произвести предварительный расчет.

Порядок оформления

Возможность оформления надбавки к установленному размеру пенсии реализуется путем подачи заявления о пересчете выплачиваемых денежных средств, а также установленных документов в территориальное отделение ПФР, расположенное в месте проживания заявителя.

Срок рассмотрения документов сотрудниками фонда составляет 10 рабочих дней с момента регистрации. После этого назначается выплата дополнительной суммы к пенсионному обеспечению.

Еще одни вариантом оформления надбавки это использование интернет-сервиса «Госуслуги» . Для того, чтобы оформить выплату дополнительных средств необходимо , войти в личный кабинет. Далее необходимо выбрать раздел «Назначение пенсии» и заполнить все предложенные сервисом поля. После этого отправить заявку. В этом случае проверка сведений и приложенных документ будет осуществляться не более 30 дней.

Пакет документов

Для того, чтобы оформить увеличение суммы пенсионной выплаты в территориальный орган необходимо представить следующий пакет документов :

Многодетным матерям

Для матерей, которые имеют статус , на уровне государства закреплена возможность , выплачиваемого по старости.

Для этого необходимо :

Дополнительное финансовое обеспечение на уровне государства для этой категории граждан не предусматривается.

Однако федеральным законодательством переданы полномочия по осуществлению социальной поддержки в виде надбавок к пенсиону многодетным матерям.

Выплата данных сумм производится за счет регионального бюджета. Регулирование предоставления пособия осуществляется на местном уровне законодательными органами.

Так законом г. Москвы установлены выплаты для матерей, имеющих статус многодетных, размер которых достигает от 4 000 рублей до 9 000 рублей .

Законом г. Санкт – Петербурга установлена надбавка к пенсиям матерям, воспитывающим пять и более детей, в сумме 2 820 рублей .

Стоит отметить, что в настоящее время не во всех субъектах страны предусматривается помощь данной категории граждан.

С момента вступления изменений в закон, регулирующий перечисление страховых сумм пенсии на основании , матери , имеющих более четырех детей смогут рассчитывать на увеличение размера пенсионного пособия.

Получить увеличенное обеспечение могут мамы, ушедшие на пенсию до наступления 2015 года.

В соответствии с новым законом в стаж засчитываются периоды воспитания не за тремя детьми, а за четырьмя детьми, в общем сложности 6 лет . Соответственно, чтобы получить возможность досрочного оформления, ей необходимо доработать 9 лет.

Кроме того, за весь период осуществления ухода за детьми, многодетной матери положено начисление баллов . Их сумма при этом напрямую зависит от количества детей.

Мама, имеющая двух и более детей, вышедшая досрочно на пенсию имеет право получения фиксированной надбавки к страховой части на каждого из детей, не достигших возраста совершеннолетия.

При осуществлении воспитания иждивенцев, которые достигли совершеннолетия и которые проходят обучение на дневном отделении средне-специальной и высшей образовательной организации прибавки начисляются и за них.

Для получения увеличенной пенсии необходимо обратится в территориальный орган фонда с заявлением о перерасчете на основании пенсионных баллов, начисленных за период ухода за ребенком.

В 2018 году пенсионеры могут получить прибавку к ежемесячным выплатам за детей :

1. Начиная с 01.02.2018г., будет проведена индексация пенсионных выплат на 4,10%.
2. Если граждане получают пенсию, размер которой не доходит до уровня прожиточного минимума по региону, то им положена доплата.
3. Военные пенсионеры могут претендовать на доплату (исчисляется в процентном соотношении к ежемесячному пособию): за 1 ребенка 32,00%, за двух детей 64,00%, за трех и более 100%.
4. Пенсионеры МВД могут рассчитывать на надбавку за детей, размер которой варьируется в диапазоне от 32% до 100%.

О правилах назначения доплат за иждивенцев рассказано в следующем видеосюжете:

Женщины, имеющие одного или более детей (в том числе взрослых, рожденных в советское время до 1990-х годов или позднее) и вышедшие на пенсию по старости до 1 января 2015 года , могут получить прибавку путем учета в виде пенсионных баллов так называемых «нестраховых периодов», в которых они осуществляли уход за каждым ребенком до достижения им возраста 1.5 лет.

• До 2015 года эти периоды учитывались только в трудовом стаже женщины и не влияли на размер устанавливаемого пенсионного обеспечения.
• Теперь же, согласно новому закону «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, они могут быть учтены в виде пенсионных баллов , исходя из которых напрямую определяется размер пенсии (однако при этом на соответствующие периоды будет уменьшен трудовой стаж женщины, что может сказаться негативно на уже оформленных пенсионных правах пенсионерки).

Для получения добавки к пенсии за детей в 2019 году необходимо обратиться в органы Пенсионного фонда (ПФР) по месту жительства с соответствующим заявлением о пересчете или назначении новой пенсии в связи с заменой периодов, на основании которого сумма выплат может быть пересмотрена благодаря учету в баллах нестраховых периодов. Причем далеко не всегда это можно сделать - зачастую чтобы получить право на учет пенсионных баллов за периоды ухода за детьми необходимо полностью отказаться от ранее назначенной пенсии с заявлением о назначении новой, в которой вариант такой замены будет учтен, что может повлечь за собой значительные изменения пенсионных прав. При этом при перерасчете баллами будет уменьшен стаж (в том числе льготный, дающий право на ).

В связи с этим пенсионеру к данному вопросу необходимо подойти ответственно - в случае отказа вернуться к прежним условиям выплаты будет невозможно!

Также необходимо иметь в виду, что размер возможной прибавки за детей будет строго индивидуален , и для его определения специалистам ПФР потребуется поднять выплатное дело и вновь провести объемную работу по . Также нет никаких гарантий, что результат будет больше той суммы, которую пенсионерка уже получает в настоящее время.

По статистике, только 20-30% от общего числа обратившихся женщин по результатам такого перерасчета или переназначения получают прибавку к пенсии, и ее средний размер в большинстве случаев не превышает нескольких сотен рублей.

Кому положен перерасчет пенсии за детей?

Для матерей, вышедших на заслуженных отдых начиная с 2015 года , оба этих варианта (учитывать время, приходящееся на уход за детьми, как работу или рассчитать его баллами как «нестраховой период») уже были рассчитаны работниками Пенсионного фонда в момент , и наиболее выгодный способ согласно новому закону уже был назначен им к выплате . Поэтому обращаться в ПФР с заявлением о перерасчет выплат с учетом времени ухода за детьми таким пенсионерам не имеет смысла .

Получить надбавку за детей могут только те пенсионеры, пенсия которым была назначена до 1 января 2015 года и которым будет более выгодно начислить пенсионные баллы за периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1.5 лет, что обычно справедливо в следующих случаях:

• если в эти периоды у женщины были перерывы в работе - иными словами, если она вообще не была трудоустроена на момент рождения ребенка и до достижения им полутора лет (например, если пополнение в семье совпало с обучением женщины в училище, техникуме или вузе);
• если женщина на момент рождения и осуществления ухода за ребенком была трудоустроена, однако замена периода работы «нестраховым периодом» (за который сейчас предусмотрено начисление пенсионных баллов) будет для нее более выгодна , что на практике часто распространено в таких ситуациях:
  • если женщина имеет 2 и более детей - иными словами, чем больше было рождено детей, тем больше за них может быть начислено баллов и тем более ощутимой может быть добавка к уже назначенной пенсии (однако всего по закону баллы могут быть начислены не более чем за 4 детей );
  • если при назначении пенсии учтенная заработная плата пенсионерки в период до 2002 года, на который приходился уход за ребенком до 1.5 лет, не превышала среднестатистическую зарплату по стране или не превосходила ее более чем на 20% (максимальные учитываемое соотношение заработка в действовавшем до 1 января 2002 года законе «О государственных пенсиях в РФ» было установлено в размере 1.2) - иными словами, если женщина в момент рождения ребенка имела невысокую зарплату по месту трудоустройства.

Как правило, в связи со всеми указанными выше обстоятельствами пенсия женщине в большинстве случаев до 1 января 2015 года назначалась в невысоком размере (на практике это обычно не более - в большинстве регионов это 10-11 тысяч рублей по состоянию на 2017 год). Если такие обстоятельства имеют место, и у пенсионерки есть несколько взрослых детей, то перерасчет пенсии ей может быть выгоден. При учете баллами нестраховых периодов по уходу за детьми ей может быть назначена прибавка.

Если все основания в пересмотре размера пенсии у женщины имеются, однако результаты перерасчета все равно оказываются «со знаком минус», то работниками Пенсионного фонда будет вынесено решение об отказе , и размер выплат в меньшую сторону не изменится.

Кроме того, необходимо иметь в виду, что существуют отдельные категории пенсионеров, которым подобный перерасчет вообще не положен по нормам законодательства:

• получатели досрочных пенсий , которые на момент ее назначения не достигли и уже не работают (то есть не относятся к категории ) - в этом случае в результате замены трудового стажа они могут потерять право на досрочную пенсию из-за сокращающегося льготного стажа (это, в частности, справедливо для медицинских работников, учителей и других льготных категорий);
• получатели государственных пенсий , установленных в фиксированном размере (в том числе за проживание на территориях, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС);
• получатели страховой пенсии по потере кормильца (ситуации, когда само застрахованное лицо умерло или пропало без вести, а пенсионером является находящийся на его иждивении нетрудоспособный член семьи, факт ухода за детьми которого никак не влияет на пенсионные баллы умершего человека, из которых был рассчитан размер выплаты).

Сколько составит прибавка к пенсии пенсионерам, имеющим детей

Размер доплаты к пенсии за рожденных детей зависит от большого количества индивидуальных факторов . Даже при наличии одинакового количества детей у двух пенсионерок одного возраста в каждом конкретном случае размер прибавки будет отличаться, поскольку место работы, трудовой стаж, заработная плата и момент рождение детей у всех формируется индивидуально.

• Такой перерасчет будет однозначно выгоден женщинам, которые на момент рождения и в течение первых 1.5 лет жизни ребенка не работали (например, получали образование). В этом случае у них просто добавляется новый, ранее неучтенный период, за который будут назначены пенсионные баллы.
• Если же период ухода за детьми приходится на время трудоустройства матери, то он ей может быть зачтен только в одной из двух форм, наиболее выгодной в каждом конкретном случае (или в виде трудового стажа и получаемой в этот период зарплаты, или по новым правилам - страховыми баллами). При этом далеко не последнюю роль будет играть размер заработка женщины, полученный за «нестраховой период», а также насколько будет сокращен трудовой стаж в результате такой замены.

Согласно ст. 12 закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж с 1 января 2015 года наряду с периодами работы засчитываются периоды осуществления одним из родителей ухода за каждым ребенком до достижения им 1.5 лет, но не более 6 лет в общей сложности (т.е. не более, чем на 6 лет / 1.5 года = 4 детей).

При этом согласно п. 12 ст. 15 того же закона за периоды ухода за детьми до полутора лет с 2015 года может быть начислено следующее количество пенсионных баллов (см. таблицу ниже и пример расчета).

Таблица - Перерасчет пенсии женщинам за детей в 2019 году

Например, прибавка к пенсии за 2 детей пенсионерам в 2019 году за периоды ухода за ними до достижения 1,5 лет была бы равна 2,7 + 5,4 = 8,1 балла. с 1 января 2019 года установлена в размере 87,24 рублей. Иными словами, сумма доплаты пенсионеру может составить до 8,1 × 87,24 руб. = 706,64 руб. в месяц. Аналогичным образом максимальная доплата за 4 детей может составлять до (2,7 + 5,4 + 8,1 + 8,1) × 87,24 = 2119,93 руб.

Однако на практике величина прибавки при перерасчете в большинстве случаев оказывается гораздо меньше . Дело в том, что если в указанные периоды женщина работала, в результате такой замены размер уже назначенной пенсии будет уменьшен пропорционально величине полученного за этот период заработка. В связи с этим, например, на первого ребенка результат перерасчета может и вовсе оказаться отрицательным , поскольку в отношении него предусматривается наименьшее количество пенсионных баллов, и проводить такую замену будет экономически не выгодно (особенно в том случае, если мама работала на хорошей должности и получала высокую зарплату).

Иными словами, иногда периоды работы дают более высокую прибавку к пенсии, чем 1.5 года по уходу за детьми, поэтому замена этих периодов при перерасчете пенсии может получиться «со знаком минус» и приведет к уменьшению размера пенсии .

Согласно данным территориальных органов ПФР, по статистике только в 20-30% случаев от общего числа обращений женщина может получить доплату при перерасчете пенсии за детей, при этом средний размер прибавки составляет в пределах 100-200 рублей (хотя в некоторых случаях можно получить и более внушительную сумму, поэтому попробовать целесообразно).

Какие нужны документы для перерасчета пенсии матерям

Перерасчет размера страховой пенсии в связи с увеличением суммы пенсионных баллов (величины - ИПК) за периоды до 1 января 2015 года производится в соответствии с п. 2 ст. 18 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Он производится в заявительном порядке - т.е. пенсионеру будет необходимо направить в Пенсионный фонд заявление о перерасчете размера пенсии (форма заявления утверждена Приказом Минтруда от 19 января 2016 года № 14н), которое согласно п. 2 ст. 23 того же закона подается с одновременным предоставлением документов, необходимых для проведения такого перерасчета.

Также необходимо понимать, что перерасчет пенсии пенсионерам с 1 января 2015 года согласно ст. 34 нового закона «О страховых пенсиях» проводился на основании документов выплатного дела . Если каких-то документов, указывающих на осуществление женщиной ухода за детьми, при оформлении пенсии представлено не было, то они не могли быть учтены автоматически, и для учета в баллах периода ухода за детьми перерасчет будет необходимо делать в заявительном порядке.

Заявление можно подать при личном обращении в клиентские службы ПФР, а также через МФЦ. В настоящее время также имеется возможность обращения в электронной форме через «Личный кабинет» на портале госуслуг . Перед этим целесообразно записаться на прием и получить консультацию у работников своего отделения ПФР, по возможности - с проведением предварительных расчетов , которые подтвердят целесообразность подачи заявления в вашем конкретном случае.

Рекомендуется воспользоваться предварительной записью на прием (услуга предоставляется на официальном сайте ПФР без регистрации). Однако в некоторых регионах очередь по записи может быть занята на несколько месяцев вперед . В связи с большими очередями по вопросу перерасчета пенсии в отделениях Пенсионного фонда часто рекомендуют подавать заполненные заявления дистанционно, в том числе путем отправки по почте нотариальных копий необходимых документов.

При обращении с заявлением о перерасчет пенсии женщинам за детей необходимо предоставить следующие документы:

• документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт гражданина РФ), ;
• свидетельства о рождении всех детей (если они отсутствуют в выплатном деле пенсионера);
• документы, косвенно подтверждающие достижение детьми возраста 1,5 лет:
  • если на свидетельствах о рождении проставлен штамп о выдаче ребенку паспорта, то будет достаточно представить только свидетельство с такой отметкой;
  • если такого штампа в свидетельстве нет, то можно предъявить любой другой официальный документ, выданный ребенку после достижения 1,5 лет (например, школьный аттестат об образовании, нотариально заверенную копию паспорта ребенка, его свидетельство о браке и т.п.).

В случаях, когда пенсионерка по каким-то причинам не может предъявить свидетельства о рождении детей (например, если дети выросли и уехали со своими документами в другой регион или даже покинули страну), то можно получить в органах ЗАГС справку о рождении ребенка .

Каких-либо ограничений по срокам подачи заявления о перерасчете законом не предусмотрено (иными словами, обратиться за перерасчетом пенсии можно в любой момент). Оно рассматривается не позднее 5 рабочих дней , отсчитываемых:

• со дня приема заявления с полным набором необходимых документов, представленных по собственной инициативе заявителя;
• со дня получения необходимых документов Пенсионным фондом по каналам межведомственного взаимодействия.

В случае принятия положительного решения перерасчет производится в общем порядке с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.

Важно! Если периоды ухода за детьми совпадают с осуществлением женщиной трудовой деятельности, то перерасчет пенсии с заменой работы на «нестраховые» периоды может быть осуществлен только путем отказа от ранее установленной пенсии , что может повлечь за собой существенное изменение пенсионных прав пенсионера. В этом случае к данному вопросу необходимо подойти более ответственно, поскольку после отказа получить пенсию на прежних условиях будет невозможно .

Полагается ли доплата к пенсии за детей, рожденных до 1990 г.?

Перерасчет пенсии за детей, рожденных до 1990 года, проводится в общем порядке - никаких существенных особенностей в этой связи нет и возраст детей никак не влияет на возможность учета в баллах периода ухода за ними до достижения 1.5 лет.

Доплата к пенсии за взрослых детей, рожденных в советское время, будет существенной в двух основных случаях:

• если женщина в эти периоды не имела официального трудоустройства;
• если она в это время имела невысокий заработок.

На практике добавка к пенсии за детей в 2019 году не будет возможна в следующих случаях:

• если женщина вышла на пенсию, начиная с 1 января 2015 года (т.е. в 2015-2019 гг.) - в этом случае наиболее выгодный вариант уже был рассчитан и выбран автоматически при назначении пенсионного обеспечения, поскольку все необходимые документы уже есть в распоряжении работников Пенсионного фонда;
• если женщина имеет всего одного ребенка (пенсионные баллы за первого ребенка минимальны и прибавка за них обычно полностью «съедается» сокращением трудового стажа и приходящегося на него заработка);
• если расчет пенсии женщине был изначально произведен по максимальному заработку , учитываемому до 2002 года (максимум на 20% больше от среднего по стране - предельное учитываемое соотношение заработка тогда было установлено в размере 1,2).

Неработающих пенсионеров. Федеральная социальная доплата к пенсии - одна из форм оказания такой госпомощи. Этот вид господдержки имеет существенные отличия от остальных, поскольку охватывает достаточно широкий круг субъектов. Рассмотрим далее, что собой представляет федеральная социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам.

Общие сведения

С 01.01.2010 г. в РФ производится социальная доплата к пенсии. Федеральным законом № 213 были введены соответствующие изменения в ФЗ № 178.

Возникновение этого вида доплаты было обусловлено недостаточной материальной обеспеченностью граждан, прекративших трудовую деятельность.

Характеристика

Суть состоит в приближении размера пенсионной выплаты к величине прожиточного минимума. Финансирование осуществляется за счет бюджетных средств. Установление федеральной социальной доплаты к пенсии не зависит от вида пенсионной выплаты и вклада лица в ее величину.

Основное отличие этого пособия от обычной материальной помощи, выплачиваемой единовременно, заключается в том, что оно начисляется ежемесячно, пока гражданин не устроится на работу либо его доход не достигнет прожиточного минимума.

Состав выплат

При установлении федеральной социальной доплаты к пенсии во внимание принимаются:

• Пенсии всех видов, в том числе предоставляемые бывшим сотрудникам силовых структур.
• Ежемесячная денежная дотация ветеранам, инвалидам, родственникам лиц, погибших при исполнении служебных обязанностей. В состав этих выплат также включаются социальные услуги: оплата проезда в пригородном транспорте, к месту лечения, пребывание в санаториях/профилакториях, лекарственное обеспечение, в том числе получаемые в натуральной форме.
• Дополнительные выплаты (за заслуги перед Родиной и пр.).
• Региональные пособия, за исключением единовременных.

При определении размера федеральной социальной доплаты к пенсии не учитываются меры господдержки, предоставляемые в натуральном виде, кроме указанного выше исключения и денежных дотаций на оплату телефона, услуг ЖКХ, проезда на общественном транспорте.

Пример

Допустим, гражданин является инвалидом и получает пенсию 7400 р. Региональное законодательство также предусматривает для него возможность бесплатно ездить на городском транспорте. Денежный эквивалент этой льготы составляет 421 р.

Общая величина выплат для определения права на получение федеральной социальной доплаты к пенсии по инвалидности составит 7821 р.

Субъекты права

Кому положена федеральная социальная доплата к пенсии ? Получить господдержку в этой форме могут не все пенсионеры. Для этого необходимо соблюдение нескольких условий:

• По смыслу определения, доплата предназначается, во-первых, исключительно неработающим пенсионерам. Соответственно, трудоустройство гражданина повлечет автоматическое лишение права на получение материальной помощи. При этом величина заработка значения не имеет.
• Гражданин должен проживать в России. Пенсионеры, живущие постоянно за границей, не имеют права на эту помощь.
• Уровень дохода лица должен быть меньше прожиточного минимума.

Как правило, получателями федеральной социальной доплаты к пенсии являются получающие выплаты в связи с инвалидностью, потерей кормильца и других социальных пособий.

Расчет прожиточного минимума

Сумму определяют по стоимости потребительской корзины с учетом обязательных платежей. Ее величина устанавливается на основании положений ФЗ № 134 единовременно на следующий год. В регионах сумму прожиточного минимума также определяют раз в год до 01.11 текущего периода.

При определении стоимости потребительской корзины учитываются цены только на необходимые товары и услуги:

• Минимальный продуктовый набор: картофель, хлеб, крупы, соль, макаронные изделия, сахар, фрукты, яйца, молоко, специи, овощи.
• Товары и услуги, входящие в непродовольственную категорию. Их стоимость определяется в соотношении с продуктами питания.

Состав корзины пересматривается раз в 5 лет с учетом изменения экономической обстановки и уровня жизни людей.

Сумма прожиточного минимума устанавливается в зависимости от категории, к которой относится гражданин. Группы разделены по социально-демографическому признаку:

• Пенсионеры.
• Трудоспособные граждане.
• Дети.

Необходимо учесть, что при определении суммы прожиточного минимум для расчета федеральной социальной доплаты к пенсии принадлежность лица к группе "пенсионеры" от его возраста не зависит. К примеру, несовершеннолетний, получающий выплату в связи с инвалидностью либо потерей кормильца, при определении базовых сумм будет рассматриваться как относящийся к группе "пенсионеры".

Ситуация в регионах

Величина федеральной социальной доплаты к пенсии зависит от субъекта РФ, в котором проживает гражданин. Размеры сумм прожиточного минимума в некоторых регионах представлены в таблице.

Базовый размер (общий по стране) составляет 8540 р.

Величина суммы зависит от состава потребительской корзины, который формируется региональными властями с учетом специфики региона. Так, в районах с суровым климатом необходимы большие затраты для жизнеобеспечения, чем на территориях с мягкими погодными условиями.

Важные моменты

Законодательство предусматривает региональную и федеральную социальную доплату к пенсии . При этом гражданин может получить только одну из них.

При смене места проживания (переезде в другой регион) сумма пересматривается и приводится в соответствие с региональными нормативами.

Федеральная социальная доплата к пенсии назначается в тех субъектах, где прожиточного минимума не дотягивает до базовой (общей по всей России). К таким регионам относят:

• Северо-Кавказский - средний ПМ равен 7535 р.
• Южный - 8171 р.
• Приволжский - 7746 р.
• Сибирский - 8514 р.
• Крымский - 8098 р.

Такие суммы обусловлены низким доходом и уровнем жизни граждан.

Расчет доплаты

Рассмотрим вычисления на примере.

Гражданин проживает в Курганской обл., получает пенсию в связи с инвалидностью в размере 5400 р. Ему также выплачивают ежемесячно 1919 р. 30 коп., предоставляют социальные услуги, денежный эквивалент которых составляет 995 р. 23 коп. Эта сумма включена в ежемесячную выплату. Кроме того, пенсионер получает льготу на оплату услуг ЖКХ, стоимость которых 586 р. 16 коп.

Общая величина материальной помощи гражданину составляет:

1919,30 + 5400 + 586,16 + 7905,46.

Сумма прожиточного минимума по Курганской обл. составил на 2016 г. 8370 р. При этом по России на этот год величина ПМ равнялась 8803 р. Теперь посчитаем, какая федеральная социальная доплата к пенсии полагается гражданину:

8370 - 7905,46 = 464, 54.

Порядок оформления

В соответствии с законодательством, гражданину необходимо предоставить только один документ для установления федеральной социальной доплаты к пенсии - заявление . Его можно подать одновременно с бумагами на или позже.

Заявление подается в территориальное подразделение ПФР по адресу проживания нуждающегося лица.

Для получения региональной выплаты следует обратиться в орган соцзащиты. Все необходимые сведения о пенсионере структура получит от других органов в рамках межведомственного взаимодействия.

Никакие дополнительные справки и документы пенсионеру предоставлять не нужно.

При рассмотрении заявления уполномоченные сотрудники подразделения ПФР проверят все сведения, имеющиеся в пенсионном деле. Кроме того, будет произведен расчет всех сумм, выплачиваемых лицу. Если она окажется выше прожиточного минимума, гражданину может быть отказано в дополнительной прибавке.

Обязанности гражданина

Пенсионер должен сообщать в уполномоченные органы обо всех событиях, которые могут повлечь изменение суммы или отмену выплат. Гражданин лишается права на получение доплаты, если:

• Устроился на работу.
• Выехал за границу РФ на постоянное место жительства.
• Выплата пенсии, к которой назначалась доплата, прекращена.
• Увеличился размер дохода и превысил величину прожиточного минимума.

Перерасчет суммы доплаты производится, если гражданин переехал в регион, в котором установлена другая величина прожиточного минимума.

На уведомление уполномоченных органов о возникновении указанных выше обстоятельств отводится 5 дней. Если гражданин не направит извещение, с него могут быть взысканы уплаченные излишне суммы в судебном порядке.

Федеральная социальная доплата к пенсии за детей

В июле 2017 г. региональными подразделениями ПФР начали публиковаться пояснения по вопросам, касающимся прибавки к пенсии за детей. До этого по стране ходило множество противоречивых слухов. В частности, считалось, что женщины-пенсионерки могут обратиться в ПФР с заявлением и получить доплату за детей, которые были рождены до 1990 г. Некоторые говорили, что выплата производится на всех детей, появившихся на свет в советское время до 1980 г. В июле ПФР развеял все слухи и предоставил достоверную информацию.

Стоит сказать сразу, что речь не идет о самостоятельной выплате. Доплата получается за счет перерасчета уже назначенной пенсии. Новый порядок был введен в 2015 г. С этого года в расчет принимаются и "нестраховые" периоды, т. е., к примеру, 1,5 года, использованные как отпуск по уходу за ребенком.

Нюансы выплаты

Женщинам, вышедшим на пенсию после 01.01.2015 г., нет необходимости обращаться в ПФР для перерасчета. Дело в том, что наиболее выгодный размер пенсии им уже рассчитан. Перерасчет целесообразен в том случае, если у женщины есть периоды, которые ранее учтены не были или были приняты в расчет, но по действовавшим прежде правилам. За нестраховые периоды в настоящее время начисляются

Сроки, в которые женщина может подать заявление, законодательство не ограничивает. Обратиться пенсионерка может в ПФР в любое удобное время. Сделать это можно непосредственно в отделение Фонда или через МФЦ, а также через Интернет на портале госуслуг.

Надбавка, которая получится при перерасчете, выгодна далеко не всегда. Как показывает практика, только в 20-30 % всех случаев величина обеспечения увеличивается. При этом размер доплаты составляет от нескольких рублей до пары сотен. Только в отдельных случаях величина моет превысить 1 тыс. р.

Бывает и так, что при перерасчете получается отрицательная сумма. В таких ситуациях назначенная пенсия не уменьшается, поскольку это приведет к ухудшению положения пенсионера, что прямо запрещено действующими нормами.

Кто может рассчитывать на перерасчет

Как отмечают представители ПФР, возраст детей значения при пересмотре размера выплаты не имеет. Ребенок может быть рожден и до 1990 г. и позже.

Мнение о том, что перерасчет производится только на детей, появившихся на свет до 1990 г., связано с тем, что новый порядок, введенный в 2015 г., обеспечил существенную прибавку к пенсии лицам, имеющим стаж, наработанный преимущественно в советское время. Сейчас он практически не влияет на величину выплат, но может учитываться на более выгодных условиях в форме пенсионных баллов. Именно таким людям рекомендовано обратиться в ПФР в первую очередь. Как показывает практика, такие граждане стали пенсионерами именно до 01.01.2015 г.

Между тем рождение детей после развала Союза не означает, что женщина автоматически теряет право на перерасчет. Право сохраняется, но пересчитывать пенсию может быть невыгодно. В частности, нецелесообразно пересматривать сумму пенсионного обеспечения женщинам, наработавшим стаж после 1990 г.

Следует также учесть, что периоды, использованные на уход за ребенком до 1,5 л., сами по себе не предусматривают автоматического повышения пенсии. Дело в том, что при ее назначении рабочие периоды могут обеспечить более высокую прибавку, чем их замена на "нестраховые" периоды.

Документы

Для перерасчета пенсионного обеспечения по новым правилам нужно обращаться только тем гражданам, которым оно было назначено до 2015 г. Написать соответствующее заявление могут любые лица, независимо от вида пенсии. Обратиться может гражданин, получающий выплату по старости, по инвалидности и пр.

Заявление подается в территориальное подразделение ПФР, в котором открыто пенсионное дело на гражданина. Дополнительные справки предоставлять не нужно. Необходимые сведения или уже содержатся в пенсионном деле, и могут быть получены по запросу в порядке межведомственного взаимодействия.

Граждане заполняют заявление типовой формы на перерасчет пенсии. Его бланк утвержден Приказом Минтруда № 14н от 2016 г.

Заполнение заявления, как правило, не вызывает трудностей. В нем указываются основные сведения о лице, имеющем право на выплату. Подписывается заявление лично гражданином.

Заключение

Несмотря на достаточно нестабильную экономическую ситуацию в стране, государство старается выполнять свои обязательства перед населением. Особое внимание при этом уделяется людям, прекратившим трудовую деятельность.

Как известно, пенсионерам приходится сегодня довольно сложно. Зачастую не хватает средств на приобретение лекарств, достойное лечение. Разрабатываемые на федеральном уровне программы призваны оказать материальную поддержку таким людям. Социальные доплаты позволяют приблизить суммы, получаемые пенсионерами, до размера прожиточного минимума.

Несомненно, этого не всегда достаточно для обеспечения достойной жизни людей. Правительство, однако, постоянно ищет новые пути оказания материальной помощи незащищенным категориям граждан. При этом государственные органы максимально упрощают порядок получения господдержки.

В 2017 году были проиндексированы на 20% московские пенсии. Кроме того, что пенсионные выплаты теперь стали больше, пенсионеры получили возможность оформлять городские доплаты, которые поднимают сумму пенсии к уровню столичного социального стандарта. Данные меры были приняты в связи с тем, что в Москве дорожают продукты питания, непроизводственные товары и услуги коммунальных служб, а потому пенсий не хватает для достойной жизни. Рассмотрим подробнее вопрос того, как начисляется московская надбавка к пенсии в 2020 году.

Кому выплачивается московская надбавка к пенсии

В некоторых субъектах РФ российским гражданам предоставляются специальные выплаты, предназначенные исключительно для особых категорий лиц – ветеранов труда, малоимущих семей, тружеников тыла и так далее. Данный вид финансовой помощи представляет собой фиксированные суммы, выплачиваемые ежемесячно или лишь единожды.

На каких условиях выплачивается московская надбавка к пенсии в 2020 году

В 2017 году прожиточный минимум по Москве был увеличен до 14 500 рублей для пенсионеров, проживших в столице минимум 10.

Теперь, когда размер городского прожиточного минимума был существенно увеличен, даже трудящийся пенсионер может претендовать на доплату к пенсии, так как пенсия вместе с заработной платой порой не достигает 14 тысяч рублей.

Тем же получателям пенсий, кто прожил в Москве меньше 10 лет, доплата полагается в меньшем размере, поскольку и прожиточный минимум для них равен 11 428 рублям.

В каком размере выплачивается московская надбавка к пенсии

Размер московской надбавки к пенсионной выплате напрямую зависит от того, как долго пенсионер проживает в Москве, имея при этом постоянную регистрацию на территории столицы или присоединённых к ней местностях – если получатель пенсии живёт здесь менее 10 лет, доплата рассчитывается на основании прожиточного минимума, равного 11 428 рублям, а если время нахождения в столице превышает 10 лет, выплачивается максимальная надбавка до прожиточного минимума (социального стандарта) в 14 500 рублей.

Как рассчитывается московская надбавка к пенсии в 2020 году

Московская доплата к пенсионным выплатам призвана дорастить её до регионального прожиточного минимума (социального стандарта), а потому вычислить её можно по формуле:

РМН = ВПМ – ВП ,

где РМН – размер московской надбавки,

ВПМ – величина прожиточного минимума (в зависимости от времени проживания в Москве),

ВП – величина ежемесячной пенсии.

Пример расчёта московской надбавки к пенсии

Иван Фёдорович получает пенсию по старости 8900 рублей. Пенсионер переехал в Москву 15 лет назад и прописался в столице. Кроме того, ему назначена субсидия в размере 500 рублей на оплату отопления.

Лев Николаевич зарегистрировался в Москве 5 лет назад, в данный момент он является пенсионером и получает досрочную льготную пенсию в размере 9350 рублей, поскольку всю жизнь трудился на вредном производстве.

Для Ивана Фёдоровича московская надбавка будет вычисляться на основании прожиточного минимума в 14 500 рублей, при этом будут учтена полная сумма материального обеспечения за месяц, включая назначенные государством льготы:

14500 – 8900 – 500 = 5100 рублей – это и будет региональная социальная доплата к пенсии.

Для Льва Николаевича столичная надбавка будет рассчитываться, исходя из прожиточного минимума в 11 428 рублей:

11 428 – 9 350 = 2078 рублей – такую социальную доплату к пенсии получит пенсионер.

Как оформляется московская надбавка к пенсии в 2020 году

Московская надбавка к пенсии в 2017 году начисляется к сумме основной пенсии автоматически, и обращаться в Пенсионный Фонд отдельно не требуется.

Бывает так, что сотрудники уполномоченных органов не вовремя причисляют пенсионера к той или иной категории оформителя пенсии, а потому пенсионер может заметить, что право на социальную доплату к ежемесячным выплатам он имеет, но отчего-то их не получает. В такой ситуации лучше собрать определённый комплект документов и “напомнить о себе” государственным учреждениям.

Какие документы нужны для оформления надбавки

Итак, для оформления доплаты к пенсии вам потребуется собрать следующий набор бумаг:

Куда обращаться за оформлением московской надбавки

В случае, если возникло недоразумение, вам по праву должна начисляться московская надбавка к пенсии, но вы её не получаете, нужно обратиться в региональное отделение Пенсионного Фонда России. Сотрудник учреждения попросит вас написать заявление в свободной форме или по образцу и представить документы, подтверждающие личность и право на доплату.

В какие сроки будет рассмотрено обращение о доплате к пенсии

Сотрудники Пенсионного Фонда будут заниматься изучением вашего заявления и представленных документов на протяжении максимум 10 дней. Если какие-либо данные потребуют уточнения, на рассмотрение вопроса уйдёт 30 дней, но такое случается редко.

Если будет принято положительное решение о начислении доплаты к пенсии заявителя, пенсионная выплата в увеличенном размере поступит на счёт пенсионера уже со следующего месяца (при этом подавать документы необходимо до 20 числа месяца).

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Гражданин имеет право на получение московской надбавки к пенсии. После подачи им документов в ПФР РФ было вынесено необоснованное решение об отказе. Он продолжает получать пенсию без доплаты.